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领导讲话

刘晓华董事长在三江港企业第一届改革创新与企业转型发展座谈会上的讲话

编辑:刘晓华发布时间:2017-09-06 15:51:19浏览次数:1005 次
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(根据录音整理,未经本人审阅)

同志们:

今天的转型发展座谈会要认真总结,对企业发展大家来“抓药问诊”开药方,每个人开的药方,用时间、用实践、用历史来检验。同时,这也是相互学习、相互提高的过程。下午,冯光总经理、程凡书记结合企业的工作重点提出了要求,我就三江港企业怎样呼应集团企业提出的改革创新、转型发展的主题也谈下我的想法,主要是以下三方面:

、正确研判当前国际国内的形势和任务。

集团企业的发展理念是“站高、看远、冷思、善谋”,我觉得对每一个管理者来说这个要求都是大家在实际管理过程中需要认真实践落实的。目前国际国内形势从美国、欧盟到大家相邻的日本、韩国,包括台湾,大家都能看到,我不重复。刚刚冯总传达集团企业张董事长的讲话,一句话的概括——“就是目前经济形势依然偏紧”。大家国家经济驱动的三架马车——“投资、消费、出口”,出口尤其偏紧,如果大家国家要实现“两个100年”特别是到2020年大家建党100周年要全面实现小康社会,就需要大家国家保持经济发展速度,由过去的高速两位数平均11点多到现在的中高速6.5,有这个中高速的发展才能够确保到2020年实现第一个阶段性目标。第二个阶段性目标是建国100周年,到2049年要全面建成达到发达国家水平。特别是现在提出来“四个全面”里面,党的十八届三中、四中、五中、六中全会已经把这“四个全面”进行了全面阐述,也提出了相应的实施路径。在国家这个大的形势下和大的背景下,大家发展还要保持一定的速度。大家国家平均发展速度目前是6.5%,但从湖北来说,要求和全国不一样,大家要在此基础上提高1.5%,大家今年是8%。湖北在全国的位置是在不断前移的,今年已经达到了第七位,现在湖北省在全国的排名是最好的时期,历史上湖北最好的排名是第七,现在大家正好达到第七位。但是同志们也看到了省委省政府对湖北省的定位,绝对还不满足这第七的定位,还要往前赶超,那么今年超的是河北省,明年再前面的一个目标是四川省,再前面的一个目标是河南省,前面的四位广东、江苏、山东、浙江就更不用说了。所以同志们也应该看到,目前这567或者叫678这几个位置都在3.2万亿左右,都差的是百亿的量级,不是千亿的量级,对前4位差的是千亿的量级。所以省委省政府提出来湖北省这几年还要大力赶超,加快发展。因此从外部条件来说,从国内来说,从湖北省来说,大家更要有一定的发展速度。从大家交投集团的实际来看,现在的国有企业是大家国家在国民经济发展的重要力量,那么这股力量绝对要担负起它的历史重任,目前的经济形势要求大家交投集团还是要大干大上。两会刚刚闭幕,过去人大会一开完,政府就是抓落实,大家新的省长王晓东在第一次政府全会上一口气提出“五个干”,哪五个干我就不具体讲了。我这里把大形势给同志们说一说。

从微观形势来说,对大家还是有一些约束、制约的。仙桃会议上,集团企业领导问我,现在习总书记对长江经济带发展提出来——“不搞大开发,共抓大保护”,像三江港这样长江岸边的区域开发目前面临着这样的形势,怎么应对?这是大家要考虑的问题。我说这既是机遇也是挑战,以后的长江岸线资源会越来越宝贵,下一步,大家要加快发展,门槛会越来越高,长江经济带的发展规划已经很清楚,临长江岸线1000米腹地范围内你是不能上有污染的项目的,今后不仅是这1000米,甚至整个长江流域特别是中下游都不能上有污染的项目。下一步开发建设生态保护优先,我特地翻阅了功能区规划,大家这里是开发建设区域,依然鼓励开发建设,不属于限制区域,但是仙桃会议提出,下一步区域开发一是不污染长江;二是不上污染的项目;三是要盘活土地。土地如何盘活呢?那就是房地产开发造城,但现在房地产开发监管调控趋严,特别是从融资方面的调控政策会越来越偏紧。如果要大家盘土地,要把土地变现,就得走土地财政,走房地产开发这一条路,而像大家鄂州这样的三、四线或四、五线城市,这是对大家的一个约束。

另外,集团企业目前遇到的一些挑战也跟同志们说一说。第一个,目前交投集团企业资产规模过大,现金流不足,而且大家的重资产多,轻资产少,特别是利润率高的企业、企业少。具体来说,一路独大,就是高速公路资产特别大,其他的都小,目前交投集团缺少市场竞争力,债务风险高危运行。交投集团已经到了还本付息的高峰期,现在一年就是***多亿,还本付息大部分是利息。再一个,从现金流来说,一年***亿,按领导说的,十个坛子,七个盖、八个盖,盖不住,交投集团已经面临非常大的债务压力。所以为什么要转型,因为需要有新的产业来支撑,因为只有新的产业才能将现金流动起来。目前,整个交投集团在建的高速公路项目就只有500多公里,从全省高速公路网来说,还有500多公里待建,但是市场竞争非常激烈,还不一定这500多公里都是交投集团来做,比如黄石的武阳高速的情况,比如鄂州的鄂咸高速的情况,这些高速公路不一定是大家来做。第二个,就是转型,刚才冯总也说了很多,但是按领导的讲话,目前大家交投集团在国企改革里面已经跟大家明确的是“两商”定位,也包括大家区域开发、健康养老、地产开发。给大家交投集团定位是商业Ⅱ类,就是说不是完全的市场化,有一定的政府基础设施建设这一块的政府职能在里面。但是,现在大家还没有完全实现这个角色的转换。过去在政府平台是作为投资人不是投资商这个角度考虑问题,把大家作为企业主体考虑的多,而不是市场主体考虑的多,身份的转换还存在很大的问题。第三个,按一些领导对大家交投集团定位,现在企业已经成立6年,也可以说前5年或者“十二五”时期,主要是解决大家的生存问题。那么“十三五”应该解决的是大家交投的发展问题,可以说第一个五年,大家交投集团实现了华丽转身,但是从“十三五”来看,大家要在市场体制下发展,要做优做强做大企业是大家“十三五”的重点。按领导们的意思,目前大家已经建了2000多公里高速公路,但是这些高速公路大部分的债务都在大家这里,钱都被别人赚了,没有大家交投的品牌,也没有大家交投的常识产权。第二,大家的服务区同样是这样,资产在大家这里但是没有打出大家湖北或者大家交投的品牌出来,也没有大家交投的常识产权。另外,已建的、再建的项目也缺乏核心竞争力和品牌效应。第四个,在人才和干部的经营管理能力方面按照市场化的机制,按“两商定位”对大家整个交投集团的干部队伍支撑能力来看还存在问题,起码有三大问题。我把集团领导的原话告诉大家,第一个,组织能力、推动能力与形势不适应。大家三江港企业同样存在这个问题。第二个,责任上、理念上在位谋事的精气神上还不适应。他提到,大家要在“艰难中、艰巨中、艰辛中”求活求进,现在确确实实看到大家三江港还真是这样的。第三个,也是大家企业领导有感而发,就是大家集团企业建起来不容易但是倒下去可是一夜之间,我刚刚不是说了吗?一开门一年就是***个亿,不是那么容易的事啊。大家领导也是晚上急着睡不着觉啊,经常半夜爬起来看书啊。同志们,在每一个位置上都有难处啊,大有大难,小有小难,我说大家难,领导比大家更难。所以大家要认清这个形势,有机遇,有挑战,也有存在的问题。

二、冷思、善谋、危中寻机,找准结合点。

刚才说的是站高看远看清形势,第二个说的是冷思善谋,危中寻机找准结合点。我认为:

(一)行稳致远,稳中求进,抓好“进、行、实”。

“行稳致远、稳中求进”不是我提出来的,是中央提出来的,中央还提出来,务实重行。我后面加了一个,也是省里面讲的话,大力发展实体经济。现在经济发展要抓有效投资,基础设施投入只是一个方面,现在发展实体经济跟大家三江港企业结合的比较紧,所以我认为大家今年是要行稳致远,稳中求进,抓好“进、行、实”,进,就是稳中求进;行,务实重行;实,发展实体经济,这都跟大家有关。在“进、行、实”的第一方面,大家的平台建设,大家的基础设施建设都在区域开发里面,大家要搭建好平台要做好底盘,这是大家做区域开发最基本的东西,没有这些基本的东西就无从谈起区域开发。所以大家要把平台搭好,把底盘做实。那么近期平台和底盘就是八大项目,就是大家今年说的“844”,续建8个项目,新开工4个项目,储备4个项目。起码八大续建项目要全力推进,务求开枝散叶、开花结果。对大家三江港来说,不管今年是第4个年头,第3年也好,一定要有实效。应该来说通过前两年的努力,特别是2016年的努力,大规模建设的条件已经基本具备。八大项目要可以全力推进。在区域开发这个板块三江港是最有挑战性的,大家完全从零开始。宜昌,荆州企业我不多说,原来我都说过。大家既然是从零开始,大家又是第一个吃螃蟹的,大家是先行军,大家是试验田,通过这两年的试验,第三年大家就要开花,就要开枝散叶。有些项目要开花结果了,像大家的码头,像大家的C2段,这都是有果子了,要开花结果了。我想把领导的一个讲话也运用到三江港,领导提到,要深化两个前期工作,第一个是指建设的前期工作,就是大家搞基本建设的前期工作,要做深做细,要讲落实力、实行力,要加快加强。同时还提出,要做好转型发展的前期工作,就是一边搞建设的同时一边要想怎么转型发展。大家的运营管理包括大家的投资收益平衡,在大家建设过程中也要重视推进前期工作,要全面考虑项目可持续发展,转型发展,怎样做到可持续发展,怎么样能够良性循环,要做好顶层设计,做好前期研究。而且按领导的意思,两个前期工作要有机的结合起来,这一点对大家的工作非常有引导性。关于基础设施建设方面除了建设工作,还要把这两个前期工作抓好。

(二)进一步研究产业导入。

随着大家投融资平台的搭建,基础设施底盘的落实,下一步,产业是大家的根本,上午同志们围绕产业导入谈了很多。我认为起码有这四个方面:一是产业规划要重新定位。企业入驻以来,整个三江港一些大的约束性的条件都发生了很大的变化,空港也好,铁路枢纽也好,水港做为一类对外开放港口,特别是国家宏观政策的变化,所以整个产业定位,要结合鄂州市的城市总体规划,对大家三江港区域产业规划重新定位。二是要明确启动的项目。就是大家的产业到底确定引入什么样的产业,上哪些项目大家要明确。三是合作开发模式的研究。大家产业导入里面要采取怎么样的方式来进行合作或者进行开发,这个也要研究。四是要研究投资与收益,融资成本的控制,优惠政策的争取,在产业导入方面要考虑产业项目怎么投,资金怎么融,成本怎么控制,包括产业项目、招商政策、优惠政策怎么争取等。

(三)抢抓机遇,做好项目策划。

关于经营开发,无论是企业总部,创客天地,还是顺丰国际航空物流枢纽。这些项目该怎么策划,最少要考虑四方面:一是寻求最佳合作伙伴。不管是借鸡下蛋还是借船出海,都要寻求最佳的合作伙伴,搞经营开发单靠大家三江港企业肯定是难把这个块头做起来的,关于区域开发怎么样借鸡下蛋,借船出海,就是要寻求最佳的合作伙伴;二是要做好项目策划,制定开发方略。要把这些项目的策划做好,把大家开发方略要拿出来;三是要培养锻炼大家的队伍,在和别人合作的项目里面锻炼大家的人才队伍;四是明确投资盈利模式。按集团领导说的话,交投集团不能做亏本的生意,每个项目都要赚钱,这是基本要求,而且领导说,大家每个项目收益起码要比银行的利息高,就是说最起码要赚钱,这是底线。

三、创新体制机制,营造风清气正的政治生态。

刚才我侧重说的主要是大家的经济发展,现在谈的是大家的政治生态问题。政治生态有五个方面的事情:

(一)集智集力、拼智拼力,提升精气神。

集中大家的智慧和力量,看大家大家有没有这个凝聚力、战斗力、实行力,那就是看大家这个团队在市场竞争中在激烈的市场拼搏中到底有多大的能力。在上午大家说的基础上,我把题目出出来,办公室牵头来做,这些内容整理出来后企业要发文。同志们都说要成立企业发展战略部,包括发展政策、战略课题组,我现在不说成立一个部门,但是成立一些课题组是非常赞成的。而且这些课题不是哪一个部门的事情,我想有这几个课题组,大家还可以再想一想,我把牵头人定下来:第一组,投资发展部牵头,成立项目投资、产业发展战略的课题组。主要是关于项目投资,产业发展的战略研究;第二组,市场开发部牵头,成立招商及产业导入的政策研究;第三组,工程技术部和港口企业牵头,成立港口运营研究组;第四组,融资财务部牵头,成立企业投融资、资产证券化研究组;第五组,党办牵头,成立人才发展战略以及薪酬改革及激励机制研究;第六组,综合办公室牵头,成立职工福利及后勤保障研究组。

每个部门都要落实重点,研究专题,这项工作还要加强责任,除了我刚才说的部门以外,大家三位领导都要挂帅相关的课题组,主抓哪些课题都要明确,要做一些实在的事情,课题研究不是务虚的,是要务实的。大家在这方面要拿出实际的成果出来,不是写一篇调研文章就完了,要实质性的在这一方面做功课,年底把几个课题进行考核评估,把这些课题的完成情况,完成效果单独进行考核奖励。

(二)建立分层级的责权利机制。

大家三江港企业在这一方面确实还存在问题,人员都没定岗定责怎样分层级、分责任呢?港口企业有一些制度比较虚,同志们提出来,我觉得提的很及时很好。把责权利机制建立起来。集团企业也在做这方面的工作,仙桃会议集团企业领导也做了这一方面的表态。大家正好在集团企业引导下把这项工作落实好。在这个问题上,我觉得同志们提出的几个问题,特别是刚才冯总在他的要求里面强调的几个事情我非常有同感。第一,职责边界不明,比如说部长的职责,副部长的职责,主管的职责,职员的职责,有的岗位职责有,但真正落实起来大都是虚的。有的同志说,大家很多部门的负责人责任不清,都在当二传手,我看刚才冯总也在说这个事情,都当甩手掌柜,每个都在发号施令,让下面的同志做。我这段时间找了一些同志谈心,反映说大家的一些负责人把任务跟你说了之后又不说怎么做或者问他的时候就说你自己搞,下面的同志做起来确确实实是有点难。这个事情从班子做起,包括我个人,我交给你们做的事情,有什么事我会跟你们说清楚,你们落实实行的过程中不清楚的找我,我起码会把我的态度表明,该我负的责我绝对不推诿,绝对不会跟你们玩太极。但是这个事情我希翼大家每位同志,特别是在座的每位负责同志要把这件事情做实,做到位。有些同志跟我反映,有的部门一年到头开不了一次会,或者是没开过工作例会。只把事情跟某某某一交待,也不布置也不检查也不引导,所以有同志说我在你这里学不到东西。第二,冷热不均,有的人很忙很累,有的人基本上就坐在办公室里面玩电脑,像这样一种工作态度那怎么行呢。

(三)落实集团企业领导提出来的三权同向、同步改革。

集团企业提出来三权:第一,经营决策权,第二,用人权,第三,薪酬分配权。这是集团企业对大家子企业说的。那大家子企业按照同向、同步改革,大家一样存在这些问题。跟大家的部门,跟我下面的港口企业、建设开发企业也要把这三权落实。集团企业正在体制机制上加大改革创新的力度,这三权怎么改,党办要根据大家集团企业要求提出具体意见。

(四)党建引领、人才保证,加快三江港企业改革创新转型发展的步伐。

关于人才问题,我和冯总在仙桃会议上也重点谈到了集团企业能与市场接轨的人才缺乏的问题。一个单位、一个企业,人是第一位的,今年一定要在这方面落实。我认为起码有这四条:第一条,健全和完善领导班子和中层干部队伍建设。包括刚才同志们提出来的建设开发企业怎么做实的问题。大家三江港企业、港口企业、建设开发企业在2017年确实要做实。大家几条路,几个社区,包括企业总部,包括土地一级开发等不能把这些事情都放在港口企业去,也不可能把这些事情都让三江港企业去实施,刚才冯总说的话,甚至在拿地的时候,采取顶层设计是按三江港企业名义拿,还是以建设开发企业名义拿,这些都涉及到企业治理结构问题。所以,要把健全完善领导班子和中层干部队伍建设放在第一位。这一块我想有这么几个事情:一是外部引进。从大家三江港企业这两年人才招聘与引进,大家一次比一次规范,但还是存在很多问题。一要认真学习借鉴先进的人才引进和招聘的理念办法;二要拓宽选人用人的渠道,怎么选人怎么识人,怎么把人引到大家这里来,这一方面确实渠道太窄。二是加大大家企业内部人才的培养。提拔、重用、交流,先把顶层设计做好。三是关于怎样培养大家自己的人才。通过什么样的方式识别人才,选人用人机制要活,能上能下、能进能出、能高能低。再一个,企业里面不能搞亲亲我我。我选人用人最基本有两条,一条是你实际工作成绩,二条是群众公认。第二条,要建立分级分类精细化有针对性可操作性强的考评机制。有同志说大家的积极性不高,干好干坏都一样,工作有突出的、也有一般的,那么工作突出的同志怎么考核激励,完成好的这些同志怎么考核激励,完成一般的同志怎么鞭策鼓励?所以要建立分级分类精细化有针对性可操作性强的考评机制。要通过大家机制的建立,激励大家的干部担难担责担险。第三条,加强党风清廉建设和反腐倡廉的风险防范体系建设。抓党建是大家要天天抓、天天讲的事情,经济工作与党建工作“两手合一”就是要靠一岗双责来落实,经营工作与党建工作要同部署、同安排、同检查、同考核,同时加强风险防范的体系建设。第四条,加强职工干部队伍的教育培训,提高大家解决重大难题的能力。要把大家的企业学问培育起来,要建立三江港大讲堂,这个讲堂不仅仅要请外面的专家来讲,大家自己人也可以讲。2016年大家三江港企业在企业学问,在活动的组织上有很大的提高,共青团、工会,包括大家的两个支部的“两学一做”和主题党日活动,对大家企业学问有一个很大的促进。党办要围绕三江港大讲堂来打造企业的党建特色。可以请专家来讲或者由大家的部长或者哪一个行业、专业的骨干做主题发言,其他同志进行补充。大家一起来学习互相提高。要加强新同志入职后的教育和培训。

(五)认真研究落实职工福利,增强企业的活力,培育企业学问。

这里只强调两点:第一,只要该发的坚决的发,不克扣同志们一分。第二,要认真研究政策,在坚持原则下用足用活政策,工会要考虑做好这方面工作。

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